Afinan Ley de Adquisiciones

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Afinan Ley de Adquisiciones

Esta modificación a la Ley está encaminada a fortalecer el Sistema Estatal Anticorrupción

 

Comunicado

La LXIV Legislatura de Veracruz aprobó el dictamen de reforma a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz que tiene por objeto articular el contenido de la misma con las recientes reformas en materia de combate a la corrupción, precisando diversas obligaciones para los servidores públicos que intervengan en contrataciones públicas y estableciendo para los entes públicos la atribución de crear los debidos registros que permitan darle viabilidad al Sistema Nacional Anticorrupción en el ámbito local.

En la octava sesión ordinaria, celebrada este 19 de diciembre, el Pleno avaló con 46 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones, esta modificación a la Ley encaminada a fortalecer el Sistema Estatal Anticorrupción.

De esta manera, cada ente público llevará un registro de los servidores públicos que participen en las contrataciones públicas para su integración a la Plataforma Digital Nacional.

A fin de obtener las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y oportunidad y de apoyar en condiciones de competencia a las áreas prioritarias del desarrollo en el estado, los programas anuales servirán de base a la Unidad Administrativa en cada ente público para planear, programar y licitar públicamente las compras y la contratación de servicios en forma consolidada.

Cada ente público, a más tardar en la primera quincena de marzo de cada año, publicará la relación de requerimientos, derivados del programa anual de adquisiciones consolidado, de bienes muebles y servicios de sus distintas áreas, con la estimación de cantidades o volúmenes y los periodos aproximados de compra o contratación.

Los servidores públicos que participen  en las contrataciones gubernamentales deberán establecer un registro de los servidores públicos autorizados para participar en contrataciones gubernamentales y mantener actualizado el sistema de Información de contrataciones gubernamentales en cumplimiento a la normatividad aplicable en materia anticorrupción.

Cerciorarse, antes de la celebración de cualquier contrato de adquisiciones, arrendamientos o para la enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza o la contratación de obra pública o servicios relacionados con ésta, que el particular manifieste bajo protesta de decir verdad que no desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se genera un conflicto de interés, entre otros.

Los servidores públicos de cada uno de los entes públicos que en el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de infracciones a la presente Ley o a las disposiciones que de ella deriven,  deberán comunicarlo a las autoridades que resulten competentes.

Los servidores públicos de cada uno de los entes públicos deberán abstenerse de participar en contrataciones públicas cuando exista conflicto de interés; diseñar especificaciones a favor de determinados proveedores; restringir a los interesados la información sobre las oportunidades de contratación e invocar la urgencia como excusa para adjudicar contratos a un solo proveedor o prestador de servicios, cuando las circunstancias y la Ley no lo justifiquen.

Cuando por razones de seguridad de los entes públicos no sea conveniente proceder a una licitación pública, se podrá optar por la licitación simplificada o incluso por la adjudicación directa, siempre y cuando lo solicite la unidad administrativa de manera fundada y razonada al subcomité y éste lo autorice.

Los entes públicos podrán pactar con sus proveedores la ampliación de los contratos mediante el adendum correspondiente, siempre y cuando no represente más del 20 por ciento del monto total de la partida presupuestal que se amplié y que el proveedor sostenga en la ampliación el precio pactado originalmente.

Al proveedor que, en forma reiterada, infrinja las disposiciones de esta Ley, se le cancelará su registro de manera definitiva en el padrón de proveedores, haciéndolo del conocimiento de los demás  entes públicos y debiéndose incorporar dicha información a la Plataforma Digital Nacional en el sistema correspondiente.

A la fecha de entrada en vigor del Decreto, todas las menciones al salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía de las obligaciones y supuestos previstos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de  la Llave, se entenderán referidas a la Unidad de Medida y Actualización.

Los Órganos Internos de Control contarán con un plazo de 60 días hábiles, contados a partir de la entrada en vigor del Decreto, para que expidan la normatividad que regulará la figura de los testigos sociales, establecida en el artículo 29 Bis, de la Ley mencionada.

 

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6 mil desplazados no podrán regresar a Chenalhó

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Condiciones de miseria exacerban los conflictos por la tierra y el territorio

 

La Minuta

El conflicto territorial entre las comunidades de Chenalhó y Chalchihuitán y la situación de los habitantes en Chiapas “se exacerban por las condiciones preexistentes de pobreza en las que vive el 97 por ciento del municipio (Chalchihuitán) y por la impunidad, negligencia y omisiones del Estado para atender la situación de conflicto”, acusó el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas.

Tras una misión de observación en Chalchihuitán, organizaciones de la sociedad civil de Chiapas documentaron la violencia y las condiciones en las que viven casi 6 mil desplazados en Chiapas.

Diego Cadenas, del Centro de Derechos Humanos Kuuntik, comenta en su cuenta de twitter: “El Tribunal Unitario Agrario resolvió ayer respecto al conflicto entre Chalchihuitan y Chenalhó, ordenó que SEDATU deslinde las mojoneras.

O sea, no resolvió a quién le corresponde las tierras en conflicto. Sin embargo en Chenalhó ya celebraron con “vacash y posh”. El desgobierno ya cobro 9 vidas de personas desplazadas que fueron abandonados en las montañas de Chalchihuitan”.

 

 

Armada apunta cañones contra la ciudad

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Sus armas han sido volteadas y dirigen su tiro contra los ciudadanos

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Guerra declarada contra el pueblo de Coatzacoalcos

Javier Pulido Biosca

Revista Raíces

La dirección hacia donde disparan los cañones que tiene la Armada de México en plaza de la Armada, en Coatzacoalcos ha sido dirigida para apuntar contra la ciudad.

Esto no es casualidad, ni ignorancia de la bastedad militar. Quienes comandan el sector naval militar han pasado por innumerables cursos de capacitación como para que tengan bien claro el carácter simbólico que se entiende cuando una persona ve que le apuntan los cañones. Aunque éstos sean mera utilería decorativa.

El significado es evidente: las armas de la Armada de México se dirigen contra el pueblo. Contra hombres, mujeres, niños y ancianos que nada tienen que ver con la guerra que ellos tienen, o creen que tienen quienes les ordenan disparar contra el pueblo.

Si, en una época, el enemigo podría venir de fuera de las costas mexicanas, ahora, en la mentalidad de los marinos, los enemigos somos los pobladores, nuestra capacidad crítica, el repudio que sentimos por sus acciones, el rechazo a las desapariciones forzadas, a los retenes arbitrarios.

Antes se hablaba en un himno que se dice mexicano por costumbre de “un extraño enemigo”. Ahora el enemigo no es extraño, sino es un pueblo que tiene exigencias y repudios, que empieza a pensar, que ya no acepta el autoritarismo de gorilas.

Desde que las fuerzas armadas se han descarado en su función de defender los intereses extranjeros, los enemigos somos ahora el pueblo de México. Ahora les facilitan “profanar con sus plantas” los suelos de la patria, porque se trata de plantas industriales, petroquímicas, mineras, que pagan el salario castrense.

Por eso apuntan sus cañones contra el pueblo. La patria ha sido secuestrada por los gorilas.

Suben los intereses en México

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El Interés Interbancario a un día llega al 7.25 por ciento anual

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En la imagen Roberto del Cueto Legaspi, sub Gobernador del Banco de México, quien funge como Gobernador interino de la institución

Javier Pulido Biosca

Revista Raíces

La Junta de Gobierno del Banco de México, BdeM, ha decidido aumentar en 25 puntos base el objetivo para la Tasa de Interés Interbancaria a un día para llegar a un nivel de 7.25 por ciento anual, según se establece en un comunicado del BdeM.

 

Las razones

Una maraña de explicaciones le sirve al BdeM para impedir que se vea en la reforma energética una de las causas estructurales que provocan esta decisión:

“La economía mundial continuó expandiéndose en el cuarto trimestre del año de manera más generalizada tanto en las economías avanzadas como en las emergentes.

“En Estados Unidos, se espera que la actividad económica crezca a un ritmo sólido, después de haber sido afectada moderadamente por los huracanes durante el trimestre previo.

“En este entorno, las condiciones del mercado laboral han seguido mejorando. La inflación se mantiene por debajo de 2 por ciento, si bien la Reserva Federal continúa anticipando que esta converja gradualmente a ese nivel.

“Para el resto de 2017 y 2018, se prevé que la economía global mantenga una moderada expansión. No obstante, este escenario continúa enfrentando riesgos a la baja, incluyendo incertidumbre sobre el rumbo de la política económica y la posibilidad de condiciones monetarias más astringentes en las principales economías avanzadas, riesgos geopolíticos, y la posibilidad de que se adopten políticas proteccionistas en diversas regiones”.

No se entiende entonces que, si la economía externa más ligada a México, la de EU, arroja cifras optimistas, la mexicana se vea tan deteriorada.

En este entorno, la cotización de la moneda nacional ha fluctuado en niveles similares a los observados en la última decisión de política monetaria. Por su parte, las tasas de interés aumentaron ligeramente para todos sus horizontes, en tanto que la pendiente de la curva de rendimientos permaneció prácticamente sin cambios. Los diferenciales de tasas de interés entre México y Estados Unidos para el corto y el mediano plazo disminuyeron, mientras que aquellos para horizontes de largo plazo aumentaron marginalmente.

 

La economía mexicana

En el tercer trimestre de 2017, la economía mexicana registró una contracción. Dicho comportamiento fue reflejo tanto de la desaceleración que se ha venido observando en algunos componentes de la demanda agregada desde finales de 2016, como de los efectos adversos, de carácter temporal, que tuvieron los sismos y la importante reducción en la plataforma de producción petrolera en septiembre.

En particular, se ha observado cierta desaceleración en las exportaciones manufactureras, y algunos indicadores del consumo privado han registrado una pérdida de dinamismo, al tiempo que prevalece la atonía de la inversión. El balance de riesgos para el crecimiento continúa sesgado a la baja. Ello debido principalmente al entorno de incertidumbre que ha prevalecido, especialmente en relación a la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), lo que ha afectado considerablemente a la inversión y posiblemente sea una de las causas de la desaceleración del consumo respecto a lo observado en la segunda mitad de 2016.

En cuanto a la posición cíclica de la economía y su papel en la formación de precios, la estimación de la brecha del producto no indica presiones de demanda sobre la inflación, si bien tampoco sugiere holgura. Por su parte, el mercado laboral tampoco parece presentar condiciones de holgura. En cuanto a la determinación de los salarios, si bien estos no parecen estar presionando a los precios, su comportamiento reciente, en particular el incremento al salario mínimo, podría afectar el ritmo de disminución de la inflación.

Ante el complejo entorno que la economía mexicana sigue enfrentando, es relevante que las autoridades perseveren en mantener la solidez de los fundamentos macroeconómicos del país. En este contexto, tanto las acciones de política monetaria que se han venido implementando para mantener ancladas las expectativas de inflación de mediano y largo plazo y lograr la convergencia de la inflación a su meta, como el compromiso del Gobierno Federal en relación al cumplimiento de las metas fiscales para 2017 y 2018, han contribuido a fortalecer nuestros fundamentos macroeconómicos.

En particular, el Paquete Económico para 2018 aprobado por el H. Congreso de la Unión refrenda el compromiso de continuar con la consolidación fiscal. También debe destacarse la renovación anticipada de la Línea de Crédito Flexible que México tiene con el Fondo Monetario Internacional por dos años más, en reconocimiento de la solidez del marco macroeconómico del país. Finalmente, es pertinente enfatizar la importancia que reviste para la evolución del PIB potencial la implementación eficaz de las reformas estructurales y la adopción de medidas que propicien una mayor productividad.

 

Inflación

La inflación alcanzó 6.66 por ciento en agosto de este año y se redujo en los siguientes dos meses. No obstante, la presencia de nuevos choques provocó que al mes de noviembre la inflación general mostrara un aumento respecto a septiembre, al pasar de 6.35 por ciento a 6.63 por ciento.

En particular, la variación anual del subíndice no subyacente se incrementó de 11.28 por ciento en septiembre a 11.97 por ciento en noviembre, en respuesta principalmente a incrementos en los precios de los energéticos, destacando el del gas L.P., ponen en evidencia las fallas en la reforma energética y su incapacidad para garantizar la estabilidad de los precios más allá de la especulación internacional; así como el alza en los precios de ciertas verduras y frutas.

Por su parte, la inflación subyacente también se incrementó, al pasar de 4.80 por ciento en septiembre a 4.90 por ciento en noviembre. Este comportamiento estuvo asociado, principalmente, a un incremento en los precios de las mercancías no alimenticias y a un repunte en los precios de los servicios. Las expectativas de inflación del cierre de este año se elevaron entre septiembre y noviembre de 6.30 a 6.50 por ciento, en respuesta al incremento reciente de la inflación. No obstante, las de mediano y largo plazo permanecieron alrededor de 3.50 por ciento.

Considerando el impacto de los choques anteriormente mencionados, así como el efecto del incremento al salario mínimo que entró en vigor en diciembre, en lugar de enero, se anticipa un cierre para la inflación general anual de 2017 mayor a la cifra de noviembre. Adicionalmente, se prevé que la convergencia al objetivo de 3.0 por ciento sea más lenta que la que se anticipaba, con lo cual se espera que la inflación alcance niveles cercanos al objetivo a finales del próximo año, y que fluctúe alrededor de dicho nivel en 2019.

 

Depreciación del peso

El BdeM quiere culpar a las negociaciones del TLCAN sin ver que la caída en el dinamismo del mercado interno se origina en la baja calidad del empleo y el alto índice de desempleo que trajo consigo la reforma energética.

Hay un riesgo “a la alza, si se registra una depreciación de la moneda nacional en respuesta, entre otros factores, a una evolución desfavorable del proceso de negociación del TLCAN, a una reacción adversa de los mercados a las acciones de política monetaria o fiscal en los Estados Unidos o a volatilidad asociada al proceso electoral de 2018.

“Otro riesgo es que los precios de los bienes agropecuarios y de los energéticos, en particular del gas L.P., presenten presiones adicionales. Tomando en cuenta que las condiciones en el mercado laboral han venido estrechándose, la evolución de los costos unitarios de la mano de obra podría reflejarse en la inflación.

“En cuanto a los riesgos a la baja, la moneda nacional podría apreciarse en caso de que el resultado de las negociaciones del TLCAN sean favorables. Adicionalmente, la actividad económica podría presentar un menor dinamismo que el anticipado. Dados los choques que la han afectado de manera reciente, se considera que el balance de riesgos para la inflación se ha deteriorado y es a la alza”.

 

El BdeM adelantó que “la Junta seguirá muy de cerca la evolución de la inflación respecto a la trayectoria prevista, considerando el horizonte en el que opera la política monetaria, así como la de todos los determinantes de la inflación y sus expectativas de mediano y largo plazo, incluyendo la posición monetaria relativa entre México y Estados Unidos, el traspaso potencial de las variaciones del tipo de cambio a los precios y la evolución de las condiciones de holgura de la economía.

“Ante la intensificación de los riesgos que pudieran afectar a la inflación, la Junta estará vigilante y, en caso de ser necesario, tomará las acciones correspondientes, tan pronto como se requiera, para asegurar que se mantenga una postura monetaria que fortalezca el anclaje de las expectativas de inflación de mediano y largo plazo y logre la convergencia de esta a su objetivo”.

Empresarios de ZEE se apropian del concepto de “colectividad”

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Una muestra de la manera como se tuerce el lenguaje y las leyes para favorecer a trasnacionales

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Educa Oaxaca

Luego del llamado a “acelerar el paso de las Zonas Económicas Especiales (ZEE) en Oaxaca y Chiapas” y a tres años de la aprobación de la llamada “Reforma Energética”, ya está en puerta la ronda 2.5 de licitaciones para la extracción de gas con fractura hidráulica en el país.

Con el argumento de promover “la actividad económica” en regiones pobres y con atrasos, usando el eufemismo de “utilidad pública”, la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales establece la obtención de tierras bajo la expropiación, al poner la propiedad privada en un segundo plano respecto a las necesidades de la “colectividad” (empresas extractivas).

Este lunes 11, el titular de las ZEE, Gutiérrez Candiani, rindió un informe en el que presumió que éstas estarían blindadas ante la salida del TLCAN y un nuevo plan fiscal en EU, al dar más peso a gravámenes sobre el consumo, como el IVA y el predial y disminuyendo los ligados al ingreso, como es el caso del ISR, es decir más impuestos para los consumidores y menos para las empresas.

En su análisis “La lucha contra las Zonas Económicas Especiales apenas comienza”, el investigador universitario Alberto Colin Huizar, examina algunos artículos fundamentales contenidos en la Ley Federal de ZEE y muestra el “avance de la maquinaria extractiva bajo el ensamble capital-Estado que sobrepone la movilidad de los negocios aprovechando el desastre social provocado por los fenómenos naturales (caso Oaxaca) y la violencia totalitaria (caso Veracruz)”.

 

Feria de Artes Textiles en Zongolica

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Se llevará a cabo el 16 y 17 de diciembre en el parque central del Municipio 
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Comunicado
Para promover e impulsar los productos textiles que son confeccionados por artesanos de la Sierra de Zongolica, la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de Veracruz, diputada Dulce María García López, invita al Festival Regional de Artes Textiles que se llevará a cabo el 16 y 17 de diciembre en el parque “Juan Moctezuma y Cortés” de ese municipio.

La legisladora expuso que este evento es de gran importancia para la zona, pues además de representar el espacio para que las personas de la región comercialicen sus productos, es el lugar idóneo para dar a conocer esta expresión de la cultura e identidad de esta región serrana.

Por lo anterior invitó a las y los ciudadanos a participar en este evento y disfrutar de las demás actividades a desarrollarse esos dos días.

Sábado 16 de diciembre:

09:00 horas: El Ritual Xochitlallistli.

10:00 horas: Conferencia “Realidades, retos y empoderamiento de mujeres artesanas textiles de la Sierra de Zongolica” impartida por el maestro Miguel Ángel Sosme Campos.

12:00 horas: Talleres simultáneos.

16:00 horas: Presentación del libro infantil “Los textiles de la tlasesekya”, cuentos sobre hilos, telares y vellones de Fortunata Panzo y Claudia Eguiarte.

17:00 horas: Conversatorio con mujeres artesanas de la Sierra de Zongolica.

18:00 horas: Presentación del documental “Tlakimilolli: voces del telar”, dirigido por Clementina Campos y producida por Miguel Ángel Sosme.

19:00 horas: Espacio musical “Mikistli”

Domingo 17 de Diciembre.

10:00 horas: Compartiendo experiencias, tecnología textil en Mesoamérica, de la maestra Lucia Ruiz Millán, de la escuela de Artesanías del INBA.

11:00 horas: Experiencias de organización comunitaria de la Cooperativa L´ jaa, “Tejedoras de Esperanza”, Cooperativa L´jaa.

12:00 horas: Talleres simultáneos.

16:00 horas: Compartiendo los diálogos de la plataforma de mujeres artesanales de la Sierra de Zongolica.

17:00 horas: Poesía de María Cira Quechulpa.

17:30 horas: Charla memorias del arte textil en el Municipio de Zongolica, por el profesor Rodolfo Roldán.

18:30 horas: Teatro Mujeres y Agua, Universidad Veracruzana Intercultural.

19:30 horas: Clausura del festival con la participación de grupos musicales.

 

Yunes y sus rijosas conductas

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Plantea situaciones irracionales y faltas de respeto contra alcaldes electos, que aún no tienen funciones legales

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Su rostro refleja la enfermedad mental que padece

Javier Pulido Biosca

Revista Raíces

Todos los días, los veracruzanos hemos de soportar los pronunciamientos rijosos y faltos de fundamento por parte de quien debería representar a todos los pobladores de este estado, pero que en la práctica sólo ocupa los espacios y presupuestos públicos para ejercer la venganza y promocionar fantasías.

Le ha dado por lanzar invectivas y condenas contra los principales alcaldes electos de MORENA, de Xalapa, Minatitlán, Poza Rica y Coatzacoalcos por no haber hecho súplicas para halagar al mandatario al solicitarle la protección de las policías a cargo del rijoso gobernante.

Pero sólo desbarra y muestra su ignorancia, ya que los alcaldes son sólo electos, no están en funciones y carecen de poder legal en absoluto, incluso sería un delito si cayeran en el gambito que les ofrece el tramposo.

La conducta de este personaje es más parecida a la de un hampón que ofrece protección que a la de un estadista que entiende la condición legal de los ayuntamientos electos. Esto ha derivado en que cada vez más personas vean como ridículas las pretensiones del gobernador metido a vendedor de seguridad.

La amenaza de que los ayuntamientos se harán cargo desde el primero de enero de 2018 de sus cuerpos policíacos está carente de contenido: ¡por supuesto que se harán cargo desde esa feche, que es cuando entran en funciones! No puede ser antes.

Pero es también una amenaza que significa que podría haber grupos delincuenciales instigados por el rijoso político que harán estragos en la paz pública de los municipios mencionados. Y eso sí entraña un delito que puede ser denunciado por los alcaldes afectados: amenazas, que si fueran concretadas, se sabría quien comanda esos grupos delictivos.

Esperemos que esas amenazas no vayan más allá de las patologías del insano político y pasen por ser simples palabras al aire, aún con un tono demasiado ríspido como para ser considerados como un mero juego, pero juego de locos, unos por serlo y otros por parecerlo.